各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chan) 建設兵團教育局:
為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革的意見》,加快構建央地互動、區域聯動、政行企校協同的職業(ye) 教育高質量發展新機製,有序有效推進現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革,現就有關(guan) 事項通知如下。
一、重點任務
(一)打造市域產(chan) 教聯合體(ti)
各地要按照《教育部辦公廳關(guan) 於(yu) 開展市域產(chan) 教聯合體(ti) 建設的通知》(教職成廳函〔2023〕15號)要求,積極打造兼具人才培養(yang) 、創新創業(ye) 、促進產(chan) 業(ye) 經濟高質量發展功能的省級市域產(chan) 教聯合體(ti) 。充分發揮政府主導作用,建立政行企校密切配合、協調聯動的工作機製,推動市域產(chan) 教聯合體(ti) 實體(ti) 化運作。搭建共性技術服務平台,建設一批產(chan) 教融合實訓基地,廣泛開展中國特色學徒製培養(yang) ,引導聯合體(ti) 內(nei) 企業(ye) 廣泛接收職業(ye) 院校學生開展實習(xi) 實訓,支持學校服務企業(ye) 技術創新、工藝改進、產(chan) 品升級,促進教育鏈、人才鏈與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈、創新鏈緊密結合。省級教育行政部門負責領導本省級行政區域的市域產(chan) 教聯合體(ti) 建設,要防止一哄而上、盲目建設。教育部將加強對市域聯合體(ti) 工作和運行的過程管理和動態管理。第二批國家級市域產(chan) 教聯合體(ti) 原則上從(cong) 省級市域產(chan) 教聯合體(ti) 中擇優(you) 產(chan) 生。
(二)打造行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti)
各地要支持龍頭企業(ye) 和高水平高等學校、職業(ye) 學校牽頭,聯合行業(ye) 組織、學校、科研機構、上下遊企業(ye) 等共同參與(yu) ,組建一批產(chan) 教深度融合、服務高效對接、支撐行業(ye) 發展的跨區域行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) 。建立健全實體(ti) 化運行機製,有組織開發優(you) 質教學評價(jia) 標準、專(zhuan) 業(ye) 核心課程、實踐能力項目和教學裝備,培養(yang) 行業(ye) 急需的高素質技術技能人才。建成一批行業(ye) 領先的技術創新中心,形成同市場需求相適應、同產(chan) 業(ye) 結構相匹配的現代職業(ye) 教育結構和區域布局。教育部將在先進軌道交通裝備、航空航天裝備、船舶與(yu) 海洋工程裝備、新材料、兵器工業(ye) 5個(ge) 領域進行首批布局,並有計劃地在新一代信息技術產(chan) 業(ye) 、高檔數控機床和機器人、高端儀(yi) 器、能源電子、節能與(yu) 新能源汽車、電力裝備、農(nong) 機裝備、生物醫藥及高性能醫療器械等重點行業(ye) 和重點領域,指導建設一批全國性跨區域行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) ,帶動地方建設一批賦能區域經濟發展、服務地方特色產(chan) 業(ye) 的區域性行業(ye) 產(chan) 教融合共同體(ti) 。
(三)建設開放型區域產(chan) 教融合實踐中心
各地要麵向國家重大戰略和區域經濟發展,對標產(chan) 業(ye) 發展前沿,建設一批集實踐教學、社會(hui) 培訓、真實生產(chan) 和技術服務功能為(wei) 一體(ti) 的學校實踐中心、企業(ye) 實踐中心和公共實踐中心(以下簡稱實踐中心)。實踐中心要積極協調各類資源,加強經費和人員投入,圍繞企業(ye) 生產(chan) 經營過程中的關(guan) 鍵問題開展協同創新,聚焦行業(ye) 緊缺高技能人才開展聯合培養(yang) ,產(chan) 出一批支撐區域產(chan) 業(ye) 和經濟社會(hui) 高質量發展的突出成果。到2025年,建成300個(ge) 左右全國性實踐中心,帶動各地建設一批省級和市級實踐中心,形成國家省市三級實踐中心體(ti) 係,職業(ye) 教育的實踐教學質量和服務能力全麵提升。
(四)持續建設職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 教學資源庫
適應職業(ye) 教育數字化轉型趨勢和變革要求,加快構建校省國家三級中職高職本科全覆蓋的職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 教學資源庫(以下簡稱資源庫)共建共享體(ti) 係。資源庫要圍繞某個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 開展建設,涵蓋專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 方案、課程教學資源、知識圖譜、必備技能以及對應的職業(ye) 崗位標準,覆蓋全部專(zhuan) 業(ye) 核心課程,擴展建設必要的專(zhuan) 業(ye) 基礎課程,為(wei) 學習(xi) 者提供便捷高效的全流程學習(xi) 服務。各校要深化國家職業(ye) 教育智慧教育平台應用,優(you) 先使用全國性、區域性資源庫,鼓勵根據人才培養(yang) 需要建設有特色的校級資源庫。各地要強化區域統籌,建設服務當地產(chan) 業(ye) 和地域特色的區域性資源庫,推動各級資源庫接入國家或省級職業(ye) 教育智慧教育平台,主動接受應用情況監測。教育部將在推進現有國家級資源庫完善升級、動態管理的同時,在專(zhuan) 業(ye) 基礎好、資源質量好、使用效果好、行業(ye) 企業(ye) 需求迫切、示範引領作用明顯的區域性資源庫的基礎上,繼續有組織建設一批全國性資源庫。到2025年,建成一批全國性資源庫,帶動地方建設1000個(ge) 左右區域性資源庫,基本實現職業(ye) 教育專(zhuan) 業(ye) 全覆蓋。
(五)建設職業(ye) 教育信息化標杆學校
各校要積極落實《職業(ye) 院校數字校園規範》,建設校本大數據中心,建設一體(ti) 化智能化教學、管理與(yu) 服務平台,持續豐(feng) 富師生發展、教育教學、實習(xi) 實訓、管理服務等應用場景,落實網絡安全責任。各地要強化統籌,加大財政支持力度;指導學校係統設計校本數字化整體(ti) 解決(jue) 方案;組織學校有序接入“全國職業(ye) 教育智慧大腦院校中台”,接受管理監測。教育部將在數字資源豐(feng) 富、功能應用強大、賦能效果良好的區域性信息化標杆學校的基礎上,有組織地指導建設全國性信息化標杆學校。到2025年,建成300所左右全國性信息化標杆學校,帶動建設1000所左右區域性信息化標杆學校,推動信息技術與(yu) 職業(ye) 院校辦學深度融合。
(六)建設職業(ye) 教育示範性虛擬仿真實訓基地
各校要瞄準專(zhuan) 業(ye) 實訓教學中“高投入高難度高風險、難實施難觀摩難再現”等現實問題,結合自身實際,建設職業(ye) 教育虛擬仿真實訓基地(以下簡稱虛仿基地)。虛仿基地要有效運用虛擬現實、數字孿生等新一代信息技術,開發資源、升級設備、構建課程、組建團隊,革新傳(chuan) 統實訓模式,有效服務專(zhuan) 業(ye) 實訓和社會(hui) 培訓等。各地要加強統籌管理,根據區域產(chan) 業(ye) 結構,因地製宜、合理布局建設區域性虛仿基地;引導各虛仿基地共建共享共用虛擬仿真實訓資源,積極向國家或省級職業(ye) 教育智慧教育平台推送優(you) 質資源。教育部將在專(zhuan) 業(ye) 實訓基礎條件好、信息化水平高、應用成效明顯的區域性虛仿基地的基礎上,有組織地指導建設全國示範性虛仿基地。到2025年建成200個(ge) 左右全國示範性虛仿基地,帶動各地1000個(ge) 左右區域示範性虛仿基地建設,推動職業(ye) 院校技術技能人才實訓教學模式創新。
(七)開展職業(ye) 教育一流核心課程建設
支持各地結合區域重點產(chan) 業(ye) 發展需求,統籌在線課程和線下課程,推進本地區職業(ye) 教育一流核心課程建設和實施。到2025年,圍繞現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設需要,以專(zhuan) 業(ye) 核心課程改革為(wei) 切入點,麵向行業(ye) 重點領域,建成1000門左右課程內(nei) 容符合崗位工作實際並充分納入新技術、新工藝、新規範,課程設計符合因材施教規律並充分融入課程思政、教學實施符合以學生為(wei) 中心理念並充分運用數字技術手段、教學評價(jia) 充分關(guan) 注學生全麵成長的全國性職業(ye) 教育一流核心課程,引領職業(ye) 教育“課堂改革”,提升關(guan) 鍵核心領域技術技能人才培養(yang) 質量。
(八)開展職業(ye) 教育優(you) 質教材建設
支持各地在“十四五”職業(ye) 教育國家規劃教材範圍內(nei) 建設2000種左右全國性職業(ye) 教育產(chan) 教融合優(you) 質教材。優(you) 質教材建設將重點麵向戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 、現代服務業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 等領域,深化產(chan) 教融合、協同育人,科學嚴(yan) 謹、內(nei) 容豐(feng) 富、形態多樣、反映行業(ye) 前沿技術,鼓勵行業(ye) 牽頭或行業(ye) 、企業(ye) 、學校等共同開發。到2025年,通過建設和宣傳(chuan) 推介,大幅提升優(you) 質教材的影響力和選用比例,有效發揮優(you) 質專(zhuan) 業(ye) 課程教材的示範輻射作用。
(九)開展職業(ye) 教育校企合作典型生產(chan) 實踐項目建設
支持各地組織校企共同開發200個(ge) 全國性典型生產(chan) 實踐項目,引導學生在真實職業(ye) 環境中學習(xi) 應用知識和職業(ye) 技能。校企合作典型生產(chan) 實踐項目建設要基於(yu) 企業(ye) 真實生產(chan) 過程,融入行業(ye) 最新技術和標準,充分體(ti) 現新技術、新工藝、新規範以及深度運用數字技術解決(jue) 生產(chan) 問題的能力。到2025年,通過分批部署、持續建設,擴大優(you) 質資源共享,力爭(zheng) 形成以企業(ye) 典型生產(chan) 實踐項目為(wei) 載體(ti) 的職業(ye) 教育教學模式新突破,有效提升人才培養(yang) 針對性和適應性。
(十)開展具有國際影響的職業(ye) 教育標準、資源和裝備建設
支持各地立足區域優(you) 勢、發展戰略和產(chan) 業(ye) 需求,圍繞“教隨產(chan) 出、產(chan) 教同行”,建設和推出由我國職業(ye) 學校牽頭開發,業(ye) 內(nei) 領先、基礎良好、產(chan) 教融合特征顯著、具有較高國際影響力和認可度的30個(ge) 左右職業(ye) 教育標準(包括但不限於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 、教學、課程、實習(xi) 實訓、教學條件、師資、培訓、校企合作等方麵的省級或學校標準),100個(ge) 左右優(you) 質教學資源(包括但不限於(yu) 教材、課程資源、教學項目、案例、培訓資源、數字化資源或平台、專(zhuan) 業(ye) 建設一體(ti) 化解決(jue) 方案等),20個(ge) 左右專(zhuan) 業(ye) 儀(yi) 器設備裝備(包括但不限於(yu) 設備裝備、教輔設備、生產(chan) 線裝備、AI或VR設備)。到2025年,形成一批具有較高國際影響力的職業(ye) 教育標準、資源和裝備體(ti) 係,持續打造中國職業(ye) 教育國際化品牌,建立職業(ye) 教育國際化品牌項目培育、發展和推廣機製,提升中國職業(ye) 教育國際影響力和競爭(zheng) 力。
(十一)建設具有較高國際化水平的職業(ye) 學校
各地各校要堅持“教隨產(chan) 出、產(chan) 教同行”,立足學校骨幹(特色)專(zhuan) 業(ye) ,“走出去”和“引進來”雙線發展並有所側(ce) 重,引進國外優(you) 質職業(ye) 教育資源,擴大來華留學和培訓規模,做強若幹中國職業(ye) 教育國際合作品牌,有組織地打造具有中國特色的職業(ye) 教育境外辦學項目、海外職業(ye) 技術學院和海外應用技術大學,培養(yang) 一批適應國際化教學需要的職教師資,培養(yang) 一批服務中國企業(ye) 海外發展的本土化技術技能人才,整體(ti) 提升職業(ye) 學校國際化水平。到2025年,分三批支持300所左右的中國特色、具有較高國際化水平的職業(ye) 學校。
二、推進機製
(一)自主建設
各重點任務建設指南將在現代職業(ye) 教育體(ti) 係改革管理公共信息服務平台(網址:https://zj.chinaafse.cn/,以下簡稱管理平台)予以公布。各地要積極組織有關(guan) 政府部門、學校、企業(ye) 、產(chan) 業(ye) 園區承接重點任務,明確各重點任務牽頭建設單位(以下簡稱建設單位),根據各重點任務建設指南的要求,整合教育產(chan) 業(ye) 政策資源、形成建設方案(含年度績效目標)並上傳(chuan) 管理平台,自主開展建設,接受監督調度。各項目谘詢聯係人及聯係方式見附件。
(二)統籌推進
各地要強化省級統籌,將重點任務建設情況納入深化現代職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革工作中整體(ti) 部署,落實對職業(ye) 教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理,會(hui) 同相關(guan) 部門加強工作指導、協調支持經費、加大政策供給,每年總結工作進展,定期向省級黨(dang) 委教育工作領導小組報告。
(三)考核激勵
教育部通過管理平台對各地重點任務建設情況進行過程管理,定期采集績效數據,每年通報工作進展。各地重點任務建設情況將作為(wei) 遴選職業(ye) 教育改革成效明顯地方、“雙高計劃”建設、“雙優(you) 計劃”建設,現代職業(ye) 教育質量提升計劃資金分配和國家新一輪重大改革試點項目布局的重要依據。教育部政府門戶網站將開辟“職業(ye) 教育體(ti) 係建設改革”專(zhuan) 欄,及時宣傳(chuan) 各地各校典型經驗。
三、時間安排
(一)2023年7月30日起,各建設單位可登錄管理平台進行單位注冊(ce) 登記,按照各重點任務的時間節點和工作要求,填報相關(guan) 數據信息,上傳(chuan) 建設方案(含佐證材料)。各地要通過管理平台及時審核推薦,並按程序報至教育部(職業(ye) 教育與(yu) 成人教育司)。
(二)自2023年起,每年12月15日前,各建設單位要通過管理平台填報績效數據,撰寫(xie) 並上傳(chuan) 年度工作報告。各地要對各建設單位年度建設成效進行考核評價(jia) ,分任務撰寫(xie) 並上傳(chuan) 省級總結報告。
附件:
教育部辦公廳
2023年7月7日