高校教學科研工作對高校自身發展、發揮社會(hui) 服務功能乃至國家戰略布局的重要性不言而喻。科研經費管理機製仍處於(yu) 改革關(guan) 鍵期,呈現出諸多問題。在科研經費“包幹製”試點之前,高校教師在科研項目各項審批環節與(yu) 辦事流程中耗費過多的人力、精力。近年來,社會(hui) 各界對高校科研經費管理改革的呼聲強烈,國務院辦公廳在2014年和2018年發文,分別針對改進加強中央財政科研項目和資金管理、賦予科研機構和人員更大自主權問題做出指示並給出指導意見。2021年8月,國務院辦公廳又發布《關(guan) 於(yu) 改革完善中央財政科研經費管理的若幹意見》,將科研經費中的直接費用預算科目從(cong) 原來的9類以上精簡為(wei) 3類—設備費、業(ye) 務費、勞務費[1]。這一舉(ju) 措將極大地提升高校教師在科研經費管理中的自主權和靈活度,同時也對高校落實相關(guan) 政策、調整自身體(ti) 製機製適配性和靈活度提出了新要求。
高校招標采購工作作為(wei) 科研經費管理中的重要一環,具有保障科研活動有序合規開展的服務定位[2]。在科研經費逐年改革的趨勢下,本文以中國農(nong) 業(ye) 大學為(wei) 例,針對科研服務類采購項目執行概況、項目管理目前存在問題展開分析,並結合科研服務類招標采購工作的實際情況提出科研經費改革背景下采購項目管理提升的建議。
1 科研服務類采購項目執行概況及管理現狀
2 科研服務類采購項目管理目前存在問題
3 科研服務類采購項目管理的提升建議
4 結語
科研服務類招標采購工作在科研活動順利執行中起到承上啟下的關(guan) 鍵作用,但在目前采購項目管理實踐中,招標采購工作往往沒受到高校教師的重視,在業(ye) 務辦理中也容易產(chan) 生各種問題和執行風險。針對農(nong) 林類高校科研服務類采購項目管理現狀,以招標采購管理視角、以招標采購數據規律,開展中國農(nong) 業(ye) 大學科研服務類采購項目管理模式的思考和實踐探索,對高校科研服務類采購項目管理具有一定的借鑒性。盡快識別實際工作開展過程中的管理盲點和堵點,並結合科研經費改革背景將解決(jue) 辦法落到實處,是未來提升科研服務類招標采購工作效率的保障。
參考文獻
[1] 國務院辦公廳.關(guan) 於(yu) 改革完善中央財政科研經費管理的若幹意見[EB/OL].https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-08/13/content_5631102.htm.
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[3] 李斌,吳西彪.科研生產(chan) 項目采購綜合保障能力的改進[J].中國招標,2021(8):110-114.
[4] 黃鋼平,韋素梅.招標采購領域貫徹新發展理念的五個(ge) 著力點[J].中國招標,2021(1):15-17.
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