為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 碳達峰碳中和工作的重要講話和指示批示精神，認真落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，落實《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》、國務院《2030年前碳達峰行動方案》要求，把綠色低碳發展理念全麵融入國民教育體(ti) 係各個(ge) 層次和各個(ge) 領域，培養(yang) 踐行綠色低碳理念、適應綠色低碳社會(hui) 、引領綠色低碳發展的新一代青少年，發揮好教育係統人才培養(yang) 、科學研究、社會(hui) 服務、文化傳(chuan) 承的功能，為(wei) 實現碳達峰碳中和目標作出教育行業(ye) 的特有貢獻，製定本實施方案。

　　一、總體(ti) 要求

　　（一）指導思想。

　　以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，聚焦綠色低碳發展融入國民教育體(ti) 係各個(ge) 層次的切入點和關(guan) 鍵環節，采取有針對性的舉(ju) 措，構建特色鮮明、上下銜接、內(nei) 容豐(feng) 富的綠色低碳發展國民教育體(ti) 係，引導青少年牢固樹立綠色低碳發展理念，為(wei) 實現碳達峰碳中和目標奠定堅實思想和行動基礎。

　　（二）工作原則。

　　——堅持全國統籌。強化總體(ti) 設計和工作指導，發揮製度優(you) 勢，壓實各方責任。根據各地實際分類施策，鼓勵主動作為(wei) ，示範引領。以理念建構和習(xi) 慣養(yang) 成為(wei) 重點，將綠色低碳導向融入國民教育體(ti) 係各領域各環節，加快構建綠色低碳國民教育體(ti) 係。

　　——堅持節約優(you) 先。把節約能源資源放在首位，積極建設綠色學校，持續降低大中小學能源資源消耗和碳排放，重視校園節能降耗技術改造和校園綠化工作，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，從(cong) 源頭上減少碳排放。

　　——堅持全程育人。在注重綠色低碳納入大中小學教育教學活動的同時，在教師培養(yang) 培訓環節增加生態文明建設的最新成果、碳達峰碳中和的目標任務要求等內(nei) 容。既要注重學校節能技術改造、能源管理，也要注重校園軟環境的創設，達到潤物細無聲的效果。

　　——堅持開放融合。綠色低碳理念和技術進步成果優(you) 先在學校傳(chuan) 播，行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 要免費向大中小學開設社會(hui) 實踐課堂。高等院校要加大對綠色低碳科學研究和技術的投入，為(wei) 碳達峰碳中和貢獻教育力量。

　　二、主要目標

　　到2025年，綠色低碳生活理念與(yu) 綠色低碳發展規範在大中小學普及傳(chuan) 播，綠色低碳理念進入大中小學教育體(ti) 係；有關(guan) 高校初步構建起碳達峰碳中和相關(guan) 學科專(zhuan) 業(ye) 體(ti) 係，科技創新能力和創新人才培養(yang) 水平明顯提升。

　　到2030年，實現學生綠色低碳生活方式及行為(wei) 習(xi) 慣的係統養(yang) 成與(yu) 發展，形成較為(wei) 完善的多層次綠色低碳理念育人體(ti) 係並貫通青少年成長全過程，形成一批具有國際影響力和權威性的碳達峰碳中和一流學科專(zhuan) 業(ye) 和研究機構。

　　三、將綠色低碳發展融入教育教學

　　（一）把綠色低碳要求融入國民教育各學段課程教材。將習(xi) 近平生態文明思想、習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 碳達峰碳中和重要論述精神充分融入國民教育中，開展形式多樣的資源環境國情教育和碳達峰碳中和知識普及工作。針對不同年齡階段青少年心理特點和接受能力，係統規劃、科學設計教學內(nei) 容，改進教育方式，鼓勵開發地方和校本課程教材。學前教育階段著重通過繪本、動畫啟蒙幼兒(er) 的生態保護意識和綠色低碳生活的習(xi) 慣養(yang) 成。基礎教育階段在政治、生物、地理、物理、化學等學科課程教材教學中普及碳達峰碳中和的基本理念和知識。高等教育階段加強理學、工學、農(nong) 學、經濟學、管理學、法學等學科融合貫通，建立覆蓋氣候係統、能源轉型、產(chan) 業(ye) 升級、城鄉(xiang) 建設、國際政治經濟、外交等領域的碳達峰碳中和核心知識體(ti) 係，加快編製跨領域綜合性知識圖譜，編寫(xie) 一批碳達峰碳中和領域精品教材，形成優(you) 質資源庫。職業(ye) 教育階段逐步設立碳排放統計核算、碳排放與(yu) 碳匯計量監測等新興(xing) 專(zhuan) 業(ye) 或課程。

　　（二）加強教師綠色低碳發展教育培訓。各級教育行政部門和師範院校、教師繼續教育學院要結合實際在師範生課程體(ti) 係、校長培訓和教師培訓課程體(ti) 係中加入碳達峰碳中和最新知識、綠色低碳發展最新要求、教育領域職責與(yu) 使命等內(nei) 容，推動教師隊伍率先樹立綠色低碳理念，提升傳(chuan) 播綠色低碳知識能力。

　　（三）把黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 碳達峰碳中和的決(jue) 策部署納入高等學校思政工作體(ti) 係。發揮課堂主渠道作用，將綠色低碳發展有關(guan) 內(nei) 容有機融入高校思想政治理論課。通過高校形勢與(yu) 政策教育宣講、專(zhuan) 家報告會(hui) 、專(zhuan) 題座談會(hui) 等，引導大學生圍繞綠色低碳發展進行學習(xi) 研討，提升大學生對實現碳達峰碳中和戰略目標重要性的認識，推動綠色低碳發展理念進思政、進課堂、進頭腦。統籌線上線下教育資源，充分發揮高校思政類公眾(zhong) 號的示範引領作用，廣泛開展碳達峰碳中和宣傳(chuan) 教育。

　　（四）加強綠色低碳相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 學科建設。根據國家碳達峰碳中和工作需要，鼓勵有條件、有基礎的高等學校、職業(ye) 院校加強相關(guan) 領域的學科、專(zhuan) 業(ye) 建設，創新人才培養(yang) 模式，支持具備條件和實力的高等學校加快儲(chu) 能、氫能、碳捕集利用與(yu) 封存、碳排放權交易、碳匯、綠色金融等學科專(zhuan) 業(ye) 建設。鼓勵高校開設碳達峰碳中和導論課程。建設一批綠色低碳領域未來技術學院、現代產(chan) 業(ye) 學院和示範性能源學院，開展國際合作與(yu) 交流，加大綠色低碳發展領域的高層次專(zhuan) 業(ye) 化人才培養(yang) 力度。深化產(chan) 教融合，鼓勵校企聯合開展產(chan) 學合作協同育人項目，組建碳達峰碳中和產(chan) 教融合發展聯盟。引導職業(ye) 院校增設相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) ，到2025年，全國綠色低碳領域相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 布點數不少於(yu) 600個(ge) ，發布專(zhuan) 業(ye) 教學標準，支持職業(ye) 院校根據需要在低碳建築、光伏、水電、風電、環保、碳排放統計核算、計量監測等相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 領域加大投入，充實師資力量，推動生態文明與(yu) 職業(ye) 規範相結合，職業(ye) 資格與(yu) 職業(ye) 認證綠色標準相結合，完善課程體(ti) 係和實踐實訓條件，規劃建設100種左右有關(guan) 課程教材，適度擴大技術技能人才培養(yang) 規模。

　　（五）將踐行綠色低碳作為(wei) 教育活動重要內(nei) 容。創新綠色低碳教育形式，充分利用智慧教育平台開發優(you) 質教育資源、普及有關(guan) 知識、開展線上活動。以全國節能宣傳(chuan) 周、全國城市節水宣傳(chuan) 周、全國低碳日、世界環境日、世界地球日等主題宣傳(chuan) 節點為(wei) 契機，組織主題班會(hui) 、專(zhuan) 題講座、知識競賽、征文比賽等多種形式教育活動，持續開展節水、節電、節糧、垃圾分類、校園綠化等生活實踐活動，引導中小學生從(cong) 小樹立人與(yu) 自然和諧共生觀念，自覺踐行節約能源資源、保護生態環境各項要求。強化社會(hui) 實踐，組織大學生通過實地參觀、社會(hui) 調研、誌願服務、撰寫(xie) 調研報告等形式，走進廠礦企業(ye) 、鄉(xiang) 村社區了解碳達峰碳中和工作進展。

　　四、以綠色低碳發展引領提升教育服務貢獻力

　　（六）支持高等學校開展碳達峰碳中和科研攻關(guan) 。加強碳達峰碳中和相關(guan) 領域全國重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心等國家級創新平台的培育，組建一批攻關(guan) 團隊，加快綠色低碳相關(guan) 領域基礎理論研究和關(guan) 鍵共性技術新突破。優(you) 化高校相關(guan) 領域創新平台布局，推進前沿科學中心、關(guan) 鍵核心技術集成攻關(guan) 大平台建設，構建從(cong) 基礎研究、技術創新到產(chan) 業(ye) 化的全鏈條攻關(guan) 體(ti) 係。支持高校聯合科技企業(ye) 建立技術研發中心、產(chan) 業(ye) 研究院、中試基地、協同創新中心等，構建碳達峰碳中和相關(guan) 技術發展產(chan) 學研全鏈條創新網絡，圍繞綠色低碳領域共性需求和難點問題，開展綠色低碳技術聯合攻關(guan) ，並促進科技成果轉移轉化，服務經濟社會(hui) 高質量發展。

　　（七）支持高等學校開展碳達峰碳中和領域政策研究和社會(hui) 服務。引導高校發揮人才優(you) 勢，組織專(zhuan) 業(ye) 力量，圍繞碳達峰碳中和開展前沿理論和政策研究，為(wei) 碳達峰碳中和工作提供政策谘詢服務。協助有關(guan) 行政管理部門做好重要政策調研、決(jue) 策評估、政策解讀相關(guan) 工作，積極參與(yu) 碳達峰碳中和有關(guan) 各類規劃和標準研製、項目評審論證等，支持和保障重點工作、重點項目推進實施。

　　五、將綠色低碳發展融入校園建設

　　（八）完善校園能源管理工作體(ti) 係。鼓勵各地各校開展校園能耗調研，建立校園能耗監測體(ti) 係，對校園能耗數據進行實時跟蹤和精準分析，針對校園能源消耗和師生學習(xi) 工作需求，建立涵蓋節約用電、用水、用氣，以及倡導綠色出行等全方位的校園能源管理工作體(ti) 係。加快推進移動互聯網、雲(yun) 計算、物聯網、大數據等現代信息技術在校園教學、科研、基建、後勤、社會(hui) 服務等方麵的應用，實現高校後勤領域能源管理的智能化與(yu) 動態化，助推學校綠色發展提質增效、轉型升級。

　　（九）在新校區建設和既有校區改造中優(you) 先采用節能減排新技術產(chan) 品和服務。在校園建設與(yu) 管理領域廣泛運用先進的節能新能源技術產(chan) 品和服務。有序逐步降低傳(chuan) 統化石能源應用比例，提高綠色清潔能源的應用比例，從(cong) 源頭上減少碳排放。加快推進超低能耗、近零能耗、低碳建築規模化發展，提升學校新建建築節能水平。大力推進學校既有建築、老舊供熱管網等節能改造，全麵推廣節能門窗、綠色建材等節能產(chan) 品，降低建築本體(ti) 用能需求。鼓勵采用自然通風、自然采光等被動式技術；因地製宜采用高效製冷機房技術，智慧供熱技術，智慧能源管控平台等新技術手段降低能源消耗。優(you) 化學校建築用能結構。加快推動學校建築用能電氣化和低碳化，深入推進可再生能源在學校建設領域的規模化應用。在有條件的地區開展學校建築屋頂光伏行動，推動光伏與(yu) 建築一體(ti) 化發展。大力提高學校生活熱水、炊事等電氣化普及率。重視校園綠化工作，鼓勵采用屋頂綠化、垂直綠化、增加自然景觀水體(ti) 等綠化手段，增加校園自然碳匯麵積。

　　六、保障措施

　　（十）加強組織領導。各級教育行政部門要高度重視綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設，以服務碳達峰碳中和重大戰略決(jue) 策為(wei) 目標，統籌各類資源、加大探索力度，結合本地實際和綠色學校創建工作，製定工作方案。充分發揮教育係統人才智力優(you) 勢，加快綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設工作。

　　（十一）推動協同保障。加大綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設工作領導，加大各部門協作力度，形成協同推進綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設工作機製。對綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設工作重大科技任務、重大課題、重點學科、重點實驗室予以資金和政策保障，穩步推進綠色低碳進校園工作。

　　（十二）強化宣傳(chuan) 引導。各地要多措並舉(ju) 、積極倡導綠色低碳發展理念，及時宣傳(chuan) 綠色低碳發展國民教育體(ti) 係建設工作進展，總結推廣各級各類學校的經驗做法，加強先進典型的正麵宣傳(chuan) ，發揮榜樣示範作用，達到良好宣傳(chuan) 實效，引導教育係統師生形成簡約適度生活方式，營造綠色低碳良好社會(hui) 氛圍。