中共中央、國務院於(yu) 2020年3月印發了《關(guan) 於(yu) 全麵加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部於(yu) 2020年7月印發了《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》。目前，勞動教育在中小學校的實施情況究竟如何?有何困難和問題?如何解決(jue) ?帶著這些疑問，達州市電化教育與(yu) 技術裝備中心組成了勞動教育專(zhuan) 題調研組，於(yu) 2020年下半年，就達州市中小學勞動課開設情況進行了調查研究。

　　一、調研工作開展情況

　　二、目前開設勞動課的整體(ti) 認識和現狀

　　三、對當前開設勞動課的分析

　　四、思考與(yu) 建議

　　為(wei) 了解決(jue) 勞動課開設過程中的困難和問題，使勞動課順利地在各校開設起來，調研組提出如下建議。

　　1.更新勞動觀念與(yu) 意識

　　(1)要更新農(nong) 業(ye) 勞動觀

　　原有農(nong) 業(ye) 勞動觀有局限性，一談到勞動，就隻想到農(nong) 業(ye) 勞動，不是種植、養(yang) 殖，就是挖地、挑糞。實際上，現代社會(hui) 是高度分工的社會(hui) ，勞動的內(nei) 涵極為(wei) 豐(feng) 富，工業(ye) 生產(chan) 、商業(ye) 、服務業(ye) 等都包含勞動，勞動教育的內(nei) 容不能僅(jin) 停留在農(nong) 業(ye) 勞動上，而應根據當地經濟社會(hui) 和地理環境條件，在各行各業(ye) 中選擇適合學生的內(nei) 容開展勞動課程。

　　(2)要樹立分工協作意識

　　勞動課的內(nei) 容必須是學生適合參與(yu) 的勞動，超出學生體(ti) 力和腦力的勞動不適宜讓學生參與(yu) 。無論是學校自己的基地還是農(nong) 民、企業(ye) 的基地，其生產(chan) 過程都不是單一的，有可能涉及多個(ge) 環節，學生參與(yu) 的可能隻是其中一個(ge) 環節。對於(yu) 學生不宜參加的生產(chan) 環節，可以聘請專(zhuan) 業(ye) 人員來完成;基地也不一定非得是自有，也可以是長期、短期或臨(lin) 時租借。

　　(3)要有商品意識

　　現代社會(hui) 已是商品社會(hui) ，學生的勞動從(cong) 一開始就要有商品思維、商品意識，要強調商品價(jia) 值、生產(chan) 成本、產(chan) 量、收入、效益等，要讓學生通過這些環節充分體(ti) 驗勞動價(jia) 值，享受勞動成果帶來的快樂(le) 。

　　2.建立容錯機製

　　勞動課是指學生群體(ti) 在一定時間、空間集中開展勞動，其勞動也大多是在活動中進行，極易發生碰撞、受傷(shang) 等安全事故。對此，學校及教師應提前做好詳細的安全預案，要求學生做到的，應提前讓學生知曉並嚴(yan) 格遵守，學校領導、教師、學生都應當高度重視，讓安全事故盡可能不發生、少發生。但一旦發生意外，有關(guan) 部門及學校領導應根據其性質，分清責任的輕重、主次、主客觀因素，采取賠禮道歉、經濟賠償(chang) 、警告等方式恰當處理，而不能動輒就罰款、紀律處分、開除公職等。

　　3.設立專(zhuan) 項經費專(zhuan) 款專(zhuan) 用

　　可按學生人數撥給學校生均勞動經費，或按項目撥給學校專(zhuan) 項經費。其勞動經費可由學校靈活掌握使用，既可用於(yu) 購買(mai) 勞動設施設備、工具、材料等，也可用於(yu) 租賃場地、聘請校外教師，還可用於(yu) 學生勞動某一階段或過程中的產(chan) 品加工等。專(zhuan) 用經費不應設置過多門檻、限定過細的用途，而應做到“使用到位、監管到位、手續完備”。

　　4.出台專(zhuan) 項師資隊伍建設政策

　　(1)確定專(zhuan) 門的勞動教師比例

　　如6～8個(ge) 班或300～400名學生配1名專(zhuan) 職勞動課教師等。

　　(2)合理安排勞動教師的工作量

　　由於(yu) 勞動課需要大量的時間開展實驗和技能訓練，也需要做大量前期準備工作，需要付出大量精力和體(ti) 力，因此應根據其性質，合理安排教師工作量，建議勞動課教師1課時的工作量約為(wei) 其他文化課教師的1.2～2倍為(wei) 宜。

　　(3)合理提供教師的勞動防護用品

　　勞動課涉及的勞動場景比較複雜，學校應根據開設勞動課的內(nei) 容合理提供教師的勞動服裝、洗浴和防護用品等。

　　(4)鼓勵教師一專(zhuan) 多能

　　目前，許多農(nong) 村學校學生人數較少，教師編製也少，配備專(zhuan) 門的勞動課教師既無必要也不可能。但即使是在規模較大的縣一級中學，也需要具備多種職業(ye) 技能的教師。因此，有關(guan) 部門和學校可采取為(wei) 其報銷學習(xi) 費用，或在其獲得某些職業(ye) 資格證或技術等級證書(shu) 後給予一定金額獎勵等方式，鼓勵文化課教師發揮所長，學習(xi) 學校勞動課需要的職業(ye) 技能或勞動技術，掌握一定勞動技能後能兼職承擔一項或多項勞動課程。

　　(5)勞動教師應與(yu) 文化課教師享受同等待遇　甚至適度優(you) 先

　　由於(yu) 勞動課教師開展勞動的特殊性和教師數量的緊缺，對其工作量、教學成果的認定應有所傾(qing) 斜，應確立符合勞動課特點的合理的考評指標和方法，在此基礎上公平對待，甚至適度優(you) 先。

　　(6)擴大學校用人自主權

　　勞動課教師不可能全采用專(zhuan) 職教師，也不宜全采用兼職教師，應專(zhuan) 職和兼職相結合。在給定的勞動教師編製內(nei) ，應允許學校根據勞動課內(nei) 容臨(lin) 時招聘有一定特長的專(zhuan) 業(ye) 技術人員擔任專(zhuan) 職或兼職教師，學校可按課時、項目、工作量、工作時間、工作效果等給予其報酬。

　　5.因地因校製宜 解決(jue) 勞動場地問題

　　除個(ge) 別學校有閑置的土地可作為(wei) 學農(nong) 基地外，一般學校都會(hui) 有或多或少的綠化地，可以適當調整改造，作為(wei) 學生園藝實踐基地;有的學校還有閑置教室等，可以作為(wei) 食用菌、加工坊等的實作場地。對於(yu) 校內(nei) 沒有實踐園地的學校，可在周邊租用土地或民房、廠房等，還可以采取購買(mai) 服務等方式解決(jue) 勞動場地問題，如組織學生到職業(ye) 院校、縣實習(xi) 實驗中心(基地)等開展勞動實踐。

　　6.健全督導交流考評機製

　　第一，有關(guan) 部門應定期或不定期檢查“七有”情況：一是學校勞動課是否有課表，或每學期初是否有全學期的勞動課安排計劃和上學期的勞動計劃執行情況。二是學校是否有勞動項目和教材。勞動教材可以是統編教材，也可以是校本教材;可以是活頁教材，也可以是單行本教材。三是有無勞動場地。四是有無勞動課教師。五是有無勞動設施、設備器材。六是有無勞動經費保障。七是學生有無參加勞動。

　　對於(yu) 這“七有”情況，未落實的學校要采取列表形式，限期整改，落實到位;對在規定時間內(nei) 未整改落實到位的，應予以通報，並追究學校的責任。

　　第二，有關(guan) 部門應經常組織區域經驗交流活動。針對各地各校課時安排、項目選取、教材建設、師資隊伍建設、實踐場地規劃、經營管理等方麵，召開好做法、好經驗現場交流會(hui) 等，及時分享經驗，宣傳(chuan) 推廣。

　　第三，有關(guan) 部門應對各地各校開展勞動教育實踐的情況建立考評製度，定期組織考評，評出優(you) 劣。對開展得好的學校和個(ge) 人予以表彰和獎勵;對落後的學校和個(ge) 人，取消其評先評優(you) 、表彰和獎勵等資格。

　　總之，國家已吹響勞動教育的號角，勞動課程建設已刻不容緩，有關(guan) 部門和學校應鼓足幹勁，主動作為(wei) ，創造條件，立即行動。

　　參考文獻

　　[1] 郝玲.構建“五農(nong) ”課程　創新勞動教育[J].甘肅教育，2019(8):16-17.

　　[2] 中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 全麵加強新時代大中小學勞動教育的意見[EB/OL].(2020-03-26).https://www.gov.cn/zhengce/2020-03/26/content_5495977.htm.

李敏 四川省達州市電化教育與(yu) 技術裝備中心