一、公共危機的特點及管理要點

　　1.公共危機的特點和影響

　　公共危機事件，是指由重大自然災害、危害性強的傳(chuan) 染疾病等因素引起的，給社會(hui) 安全秩序和正常生活造成較大影響、引起較大範圍非均衡狀態的突發性事件。公共危機事件的特點是：危害突發，傳(chuan) 播迅速，影響廣泛。公共危機事件的發生和發展過程中不確定因素多，預測和監控的難度大，且規模大、波及範圍廣，容易影響社會(hui) 公眾(zhong) 生活秩序的穩定性。危機發生期間，一定範圍內(nei) 的公眾(zhong) 都是危機的影響對象，社會(hui) 公共秩序及人們(men) 的生活方式可能會(hui) 發生變化，會(hui) 導致人們(men) 的生活規律及閱讀習(xi) 慣等的改變，原有的信息傳(chuan) 播渠道未能及時適應新的變化，短時間內(nei) 會(hui) 出現信息不對稱的現象，引起公眾(zhong) 的心理恐慌。在公共危機發生過程中，學校圖書(shu) 館應該轉變被動配合的工作方式，根據危機的嚴(yan) 重程度和師生學習(xi) 生活、閱讀習(xi) 慣的改變情況，創新服務方式，更加積極地參與(yu) 到信息傳(chuan) 遞與(yu) 反饋過程中去。

　　2.公共危機管理的要點

　　根據危機管理4R理論，危機管理可劃分為(wei) 縮減(Reduction)、預備(Readiness)、響應(Response)、恢複(Recovery)四個(ge) 階段。縮減階段重在應急評估和部署;預備階段的工作重點是要快速做好預警和準備;響應階段重在快速地執行危機應對方案、保持社會(hui) 各階段的溝通和合作;恢複階段的重點是要對整個(ge) 危機過程從(cong) 發生到管理防控進行整理和總結。

　　學校圖書(shu) 館作為(wei) 公共危機事件校園管理的一個(ge) 重要環節，可結合危機管理4R理論，依據危機管理的進程做出反應和部署。在危機縮減階段，學校圖書(shu) 館對館室環境、設備情況、業(ye) 務流程等進行風險預測和評估，對本次公共危機事件可能帶來的影響進行客觀分析和預判，盡量降低突發的危機事件對學校及圖書(shu) 館的影響。在危機預備階段，圖書(shu) 館根據學校的整體(ti) 部署，製訂應急預案，組建危機處理團隊，采取有效措施做好應對危機進一步發展的預警和準備。在危機響應階段，學校圖書(shu) 館根據相關(guan) 政策指引，進行決(jue) 策部署，調整各項業(ye) 務工作，轉變服務功能，在危機管理過程中，充分發揮學校圖書(shu) 館的輔助教育職能和文化推廣職能。在危機恢複階段，圖書(shu) 館循序漸進地恢複正常的開放和服務，盡量減輕公共危機帶來的影響。

　　二、學校圖書(shu) 館在公共危機管理中的作用

　　三、學校圖書(shu) 館在公關(guan) 危機管理過程中的應急實踐

　　四、結語

　　出於(yu) 公共危機管理的需要，學校圖書(shu) 館的服務形式和工作模式都可能發生變化。圖書(shu) 館應積極響應學校及社區的防控管理部署，製訂有效的館內(nei) 應急管理措施，培養(yang) 館員的危機反應和處置能力，主動承擔使命，調整思路，創新工作模式，拓展服務內(nei) 容，積極開展危機管理應急服務工作。

　　第一，學校圖書(shu) 館應增強危機意識，重視常態化預警管理。

　　第二，針對可能發生的不同類型的危機製訂應急方案。

　　第三，優(you) 化服務形式和服務內(nei) 容，建立完整成熟的館際資源和協作網絡。

　　第四，總結危機應對經驗，梳理事件處理思路，組織館員進行培訓學習(xi) ，建立高效的應急執行團隊。

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胡彩瑤 廣東(dong) 省廣州市城市建設職業(ye) 學校圖書(shu) 館