國家秘密是關(guan) 係國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nei) 隻限一定範圍的人員知悉的事項。隨著科技的發展，人工智能的廣泛應用導致可能的泄密隱患和風險不斷增多，越是科技進步、越是對外開放越是要加強保密工作。當前，國家保密科研項目已經成為(wei) 高科技領域科研創新的重要任務。在大數據時代，如何加強國家保密項目科研管理值得深入研究。

　　1 大數據時代項目保密工作麵臨(lin) 的挑戰

　　2 保密項目的運行框架

　　3 過程管理的對策建議

　　對項目進行精細化管理，築牢國家保密事項的生命線，重視發揮項目研究人員的創造力，構建更加符合科研活動規律的保密科研項目管理機製，是國家保密工作的必然要求。針對大數據時代背景下保密項目管理的現實需求，筆者提出以下建議。

　　3.1 明確創新路徑 及時精準定密

　　清晰界定保密範圍，既有利於(yu) 項目組人員遵守保密製度，也有利於(yu) 保證項目組統籌謀劃整個(ge) 項目的進展和布局，保證項目創新路徑的科學、明確和高效。可以考慮對標注密級的國家秘密項目予以全流程的保密管理，具備條件的，項目成員可以借助涉密信息係統進行項目信息的互聯互通;對於(yu) 研究中涉及一些保密性質的研究資料或形成了應予以保密的研究成果的，應及時精準定密，並將其納入保密管理流程。

　　3.2 倡導概括審核 兼顧保密要求

　　為(wei) 了滿足預算合規和財政資金執行進度分析的現實需求，可以根據政府會(hui) 計的要求，對會(hui) 計通用科目裏列示的勞務費、谘詢費和固定資產(chan) 等會(hui) 計數據進行概括審核，以便在兼顧項目詳細預算決(jue) 算資料信息保密的同時，實現單位整體(ti) 預算監控及分析的完整性。也可以借鑒保密經費管理辦法，在編報決(jue) 算時，將調研費、外事費、宣傳(chuan) 費和科研費列入“業(ye) 務費”，將購置費列入“設備購置費”，將消耗費列入“公務費”，將其他經費列入“其他費用”等相應科目。

　　3.3 加強風險管控 優(you) 化結項流程

　　國家秘密項目依據現有會(hui) 計製度，也屬於(yu) 審計範圍，為(wei) 了避免審計人員作為(wei) 項目監督第三方可能出現的泄密風險，建議可以考慮在政策上允許將機密以上國家秘密項目的具體(ti) 會(hui) 計憑證的審計環節適當後移至項目本身解密之後。相對於(yu) 項目局部過程信息上的閃失，項目最終成果的泄露是更加嚴(yan) 重的事故，工作過程中可以以更務實的視角，考慮在解密後再進行結項成果的科研檔案存檔，切實抓住重點，考慮以來源單位結項證明代替成果本身直接結項，保證保密管理流程的切實有效。

　　3.4 對涉密項目經費形成的會(hui) 計憑證應與(yu) 來源單位共同協同管理

　　對於(yu) 部分敏感的會(hui) 計檔案應該考慮先暫時予以專(zhuan) 門保管。在可能的情況下，定期由項目負責人和來源單位共同確認已經形成的敏感會(hui) 計檔案的敏感程度、涉密等級、涉密範圍，采用“定期對接，定期協同”的方式，保證會(hui) 計檔案管理與(yu) 國家保密要求的精準對接，實現精準治密。

　　3.5 及時落實定期解密審核

　　涉密科研項目對於(yu) 涉密科研人員的社會(hui) 活動限製較多，且在管理中以懲罰性的措施為(wei) 主，形式單一[2]。《保守國家秘密法》規定國家秘密的保密期限秘密級不超過十年，但是存在“重定輕解”“一定終身”等問題，一定程度上導致一些科研人員承擔涉密項目的積極性受到客觀限製，信息資源在十年或者更長的時間內(nei) ，不能得到合理利用。在依據充分的情況下，定期開展解密審核，對於(yu) 因為(wei) 技術飛速變遷導致沒必要繼續保密的項目予以解密，對於(yu) 激發科研人員承擔項目的積極性具有重要作用。

　　參考文獻

　　[1] 張家年,馬費成.融合視角下國家安全保障能力體(ti) 係構建的理論、路徑和模型[J].公安學研究,2020(4):35-36.

　　[2] 周淑瑞,高宏.基於(yu) 內(nei) 容型激勵理論的高校涉密科研人員的激勵機製探討[J].保密科學技術,2018(4):50-53.

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