近年來,我國學生近視呈現高發和低齡化趨勢,據2018年國家衛生健康委員會(hui) 統計數據顯示,全國兒(er) 童青少年總體(ti) 近視率為(wei) 53.6%,其中六歲兒(er) 童為(wei) 14.5%,小學生為(wei) 36.0%,初中生為(wei) 71.6%,高中生為(wei) 81.0%。這已嚴(yan) 重影響學生的身心健康,已成為(wei) 關(guan) 係國家和民族未來的大問題,成為(wei) 人人關(guan) 心的重大社會(hui) 問題。
為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神,教育部會(hui) 同國家衛生健康委員會(hui) 等八部門聯合印發《綜合防控兒(er) 童青少年近視實施方案》,明確要求教育部門、學校要“為(wei) 學生提供符合用眼衛生要求的學習(xi) 環境,嚴(yan) 格按照普通中小學校、中等職業(ye) 學校建設標準,落實教室、宿舍、圖書(shu) 館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利於(yu) 視力健康的照明設備”。
成都市作為(wei) 全國兒(er) 童青少年近視防控改革試驗區,2019年4月,成都市人民政府辦公廳印發《成都市兒(er) 童青少年近視綜合防控工作行動方案》,明確提出“開展‘健康教室’行動,確保教學光環境達標”,要求學校“改善教學設施和條件……學校教室照明衛生標準達標率100%”。根據文件精神,我市開展中小學校教室視覺環境質量檢測及專(zhuan) 項調研工作,其目的在於(yu) 摸清學校教室視覺環境質量現狀、主要問題,提出視覺環境質量優(you) 化建議,建立常態監管機製,為(wei) 構建兒(er) 童青少年近視防控體(ti) 係提供支撐服務。
一、調研情況概況
二、調研情況及分析
三、麵臨(lin) 的主要問題
四、對策及建議
為(wei) 有效推進我市教室視覺環境建設工作,結合《成都市兒(er) 童青少年近視綜合防控工作行動方案》,提出如下建議。
1.出台指導性文件 明確標準要求
根據國家教室視覺環境建設相關(guan) 標準,結合我市實際,圍繞視覺環境相關(guan) 內(nei) 容,出台《成都市中小學視覺環境規範建設指南》,從(cong) 教室環境建設(設計要求、安裝規範、質量驗收)、設施設備(產(chan) 品質量、建設服務)、管理維護(組織管理、人員配置、製度建設、監督檢查)等三個(ge) 方麵係統闡明視覺環境建設要求,指導區(市)縣教育行政職能部門、學校開展健康教室規範建設和常規管理工作。
2.加強隊伍建設 提升保障能力
培養(yang) 工作隊伍,保證監管機製的有效運行,促進工作質量整體(ti) 提升。一是加大對國家有關(guan) 標準、技術規範、安全規範的宣傳(chuan) 貫徹。二是開展有關(guan) 領域知識、檢測技能、(信息化)設備安裝規範、施工質量監管等專(zhuan) 題培訓。三是搭建經驗交流平台,組織開展教室視覺環境有關(guan) 研討活動,加大交流,不斷提升視覺健康環境意識。
3.使用合格產(chan) 品 嚴(yan) 把質量關(guan)
教室照明產(chan) 品的質量關(guan) 係到學生的眼睛健康、人身健康,因此教室照明質量的關(guan) 鍵維護材料(如所用的光源、使用的鎮流器等),應采購有CCC認證標誌的產(chan) 品。對教室中擬采用的燈具,應委托第三方檢測機構對產(chan) 品進行產(chan) 品鑒定,對光源的光通量、光效、色溫、顯色指數等關(guan) 鍵參數進行檢測。在供貨期間,也應安排相應的產(chan) 品抽檢,保證實際使用的產(chan) 品符合要求。
4.完善運維機製 形成常態管理
應建立視覺環境質量運行維護機製、自查製度,切實為(wei) 學生提供健康的用眼環境。一是針對與(yu) 課桌椅、教室多媒體(ti) 設備、燈光照明係統等影響學生視力因素相關(guan) 的設備設施係統,製訂巡檢、清潔、保養(yang) 流程與(yu) 工作規範。二是隨時關(guan) 注室內(nei) 光照指標變化、設備運行狀態,及時更換壞件、異常工作設備等,確保室內(nei) 照明指標值符合要求;減少因產(chan) 品老化、損耗、不合規安裝使用等造成的視覺環境質量不達標情況。
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