行業(ye) 特色高校長期致力於(yu) 某一行業(ye) 方麵的人才培養(yang) 與(yu) 科學研究，有力地支持了國家教育創新體(ti) 係的發展，是我國高等教育的重要組成部分[1]。經過30多年的改革與(yu) 發展，行業(ye) 特色高校形成了與(yu) 特定行業(ye) 緊密關(guan) 聯的學科優(you) 勢和獨特的辦學特色，在服務我國的社會(hui) 經濟發展中發揮著至關(guan) 重要的作用，並且在推進工程教育改革過程中具有顯著的比較優(you) 勢，其建設和發展的狀況直接關(guan) 係到行業(ye) 科技進步、辦學資源的運用以及建設一流教育強國戰略的實施[2]。然而，隨著社會(hui) 經濟發展環境的改變和時代的發展，中國的市場經濟由以粗放型、數量型和擴張型為(wei) 特征的低成本推動模式，逐漸轉變為(wei) 向集約化和質量型發展的新常態。區域產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化升級，諸多行業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈不斷發生變化，迫使我國在經濟體(ti) 製改革過程中將大批行業(ye) 部門進行了調整或精簡[3]。大多數行業(ye) 特色高校的隸屬關(guan) 係和管理體(ti) 製也隨之產(chan) 生了改變，主要表現為(wei) ：多數行業(ye) 特色高校劃轉至地方教育部門管理，少數該類院校歸屬於(yu) 調整合並後的行業(ye) 管理部門。

　　為(wei) 應對經濟形勢和人才供給與(yu) 需求關(guan) 係的變化，不少劃歸地方管理的行業(ye) 特色高校以發展成為(wei) 綜合性一流大學為(wei) 目標，不斷擴大辦學範圍，模糊了初始的辦學定位，逐漸導致學校和學科的原有特色有所降低，行業(ye) 的服務意識和服務能力下降，人才培養(yang) 特色，創新技術能力和社會(hui) 影響力有所減弱，而整體(ti) 辦學質量又沒有得到相應提高[4]。教育部、國家發展和改革委員會(hui) 和財政部在2015年共同發布了《關(guan) 於(yu) 引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，為(wei) 地方行業(ye) 特色高校指明了發展方向，明確了將推動地方本科高校向應用技術型大學轉變作為(wei) 我國職業(ye) 教育和高等教育未來發展的一項重要戰略，即：行業(ye) 特色高校劃轉至地方教育部門管理後，作為(wei) 地方本科高校要以應用型為(wei) 辦學定位，積極服務地方經濟建設[5]。

　　與(yu) 劃歸地方管理的行業(ye) 特色高校不同，部屬行業(ye) 特色高校的學科建設和人才培養(yang) 須以圍繞服務國家重大需求為(wei) 中心，辦學特色依然鮮明。以西北工業(ye) 大學為(wei) 例，西北工業(ye) 大學長期直屬於(yu) 國家工業(ye) 和信息化部，是中國唯一以同時發展航空、航天和航海(三航)工程教育和科研發展為(wei) 主要辦學方向的國家重點大學，在服務國家高精尖行業(ye) 建設的同時，也為(wei) 地方經濟建設培養(yang) 了大批科技人才。然而值得一提的是，某些部屬行業(ye) 特色高校還存在另外一種情況，即直屬部門發生了變化，由原來的中央直屬部門整合建製劃轉到教育部或合並調整後的中央直屬部門管理。尤其是主管部門經過合並調整之後，下屬高校原有的服務重點相應發生了改變，因此，順應國家新的重大需求並為(wei) 之提供切實有效的支持與(yu) 配合成為(wei) 該類典型院校改革發展的重點，而探索一種合理的院校發展模式和實施路徑對於(yu) 這類典型部屬行業(ye) 特色高校具有至關(guan) 重要的現實意義(yi) 。

　　國家的“雙一流”建設相關(guan) 政策指出，我國的高等教育事業(ye) 在未來的發展道路中，既要繼續建設發展綜合性一流大學，還必須支持發展“小而精”、有鮮明專(zhuan) 業(ye) 和行業(ye) 特色的高水平行業(ye) 特色型大學[6]。行業(ye) 特色有所調整是促進典型部屬院校改革與(yu) 發展的強力因素，這為(wei) 部屬院校提供了新的發展機遇，令典型部屬院校開啟了不同於(yu) 地方院校的另一種轉型發展模式。華北科技學院曾隸屬於(yu) 原國家安全生產(chan) 監督管理總局，是以安全科學與(yu) 工程為(wei) 主幹學科的應用技術型高校，並以強化安全科技特色、大力培養(yang) 符合社會(hui) 需求的應用型人才作為(wei) 辦學宗旨，在處理煤礦瓦斯煤塵爆炸、煤與(yu) 瓦斯突出、礦井火災等重大事故災害防治所需解決(jue) 的關(guan) 鍵科學技術問題等方麵貢獻突出，積極服務國家安全生產(chan) 監管及事故預防事業(ye) 。2018年3月，為(wei) 有效預防和化解重特大安全風險，提高應急救援、防災減災救災能力以及安全生產(chan) 水平，保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全和維持社會(hui) 穩定，我國在整合相關(guan) 部門職責的基礎上組建了應急管理部。鑒於(yu) 原國家安全生產(chan) 監督管理總局與(yu) 防災救災、安全生產(chan) 和事故預防聯係緊密，被並入應急管理部，華北科技學院也因此成為(wei) 應急管理部的直屬高校。

　　本文圍繞行業(ye) 特色高校轉型發展的現狀和發展需求，分析了行業(ye) 特色高校轉型發展的重要意義(yi) ，通過對華北科技學院為(wei) 應對隸屬關(guan) 係和國家需求發生變化帶來的機遇和挑戰所做的重要工作及規劃進行闡述，旨在為(wei) 典型行業(ye) 特色高校轉型發展的模式和路徑提供參考。

　　1 行業(ye) 特色高校轉型發展的重要意義(yi)

　　2 行業(ye) 特色高校轉型發展策略研究

　　3 結語

　　隨著我國經濟發展形勢以及國家重大需求的變化，麵對社會(hui) 對人才需求多樣化的現實，行業(ye) 特色高校要積極承擔社會(hui) 責任，遵循教育的規律性，積極麵對社會(hui) 行業(ye) 需求的變化，主動適應服務對象對人才培養(yang) 的新要求，緊抓時代變化賦予的機遇，結合政策導向、行業(ye) 需求、科學研究和實際應用，通過轉型發展增強自身的競爭(zheng) 力。

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羅建國 李攀　華北科技學院機電工程學院　華北科技學院河北省礦山設備安全監測重點實驗室